遼寧省海洋環(huán)境保護(hù)辦法

（2006年7月4日遼寧省人民政府第195號(hào)令公布?根據(jù)2015年6月14日遼寧省第十二屆人民政府第46次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《遼寧省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》第一次修正?根據(jù)2017年8月16日遼寧省第十二屆人民政府第134次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《遼寧省人民政府關(guān)于修改部分省政府規(guī)章的決定》第二次修正?

根據(jù)2018年7月18日遼寧省第十三屆人民政府第14次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《遼寧省人民政府關(guān)于修改〈遼寧省海洋環(huán)境保護(hù)辦法〉的決定》第三次修正?根據(jù)2019年11月8日遼寧省第十三屆人民政府第62次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《遼寧省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》第四次修正）

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????第一條?為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境，保護(hù)海洋資源，防治污染損害，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條?在我省管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng)，或者在我省沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境的活動(dòng)，必須遵守本辦法。

在我省管轄海域以外從事前款規(guī)定活動(dòng)，造成我省海域污染或者海洋生態(tài)環(huán)境破壞的，按照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法執(zhí)行。

第三條?海洋環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約和保護(hù)優(yōu)先、陸海統(tǒng)籌、綜合治理、自然恢復(fù)為主、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第四條?開發(fā)利用海洋資源，應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃合理布局，并嚴(yán)格遵守海洋生態(tài)保護(hù)紅線和補(bǔ)償制度以及海洋保護(hù)區(qū)規(guī)定。

入海河口、濱海濕地、自然岸線、砂質(zhì)岸線、漁業(yè)水域等重點(diǎn)海洋生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等海域，由省人民政府劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。生態(tài)紅線的具體劃定與調(diào)整，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度由省人民政府另行制定。

第五條?沿海縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）以上負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)的行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱環(huán)境保護(hù)部門）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)海洋環(huán)境保護(hù)管理工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

沿海縣以上負(fù)責(zé)海洋環(huán)境保護(hù)的行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱海洋環(huán)境保護(hù)部門）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)海洋環(huán)境實(shí)施監(jiān)督管理，組織海洋環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究，負(fù)責(zé)防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和所管轄漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作，并按照職責(zé)調(diào)查處理漁業(yè)污染事故。

海事部門負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理和污染事故的調(diào)查處理；對(duì)在所管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國(guó)籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。

其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)依法做好海洋環(huán)境保護(hù)工作。

第六條?政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的宣傳教育，提高全社會(huì)海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)，支持海洋環(huán)境科學(xué)技術(shù)的研究開發(fā)和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、恢復(fù)、建設(shè)和治理，廣泛開展海洋環(huán)境保護(hù)的對(duì)外合作與交流，促進(jìn)海洋環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第七條?省、市、縣人民政府將海洋環(huán)境保護(hù)工作納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將海洋生態(tài)建設(shè)、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)等公益性且屬于政府責(zé)任的海洋環(huán)境保護(hù)所需資金，納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第八條?我省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家海洋功能區(qū)劃制定。
　　沿海市、縣人民政府根據(jù)省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，制定本行政區(qū)域海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
　　重點(diǎn)海域名錄由省海洋環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同有關(guān)部門擬定，報(bào)省政府批準(zhǔn)后公布。

第九條?省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以根據(jù)我省海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，依法制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第十條?省、市海洋環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)國(guó)家海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，管理本行政區(qū)域內(nèi)海洋環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視和海洋環(huán)境信息系統(tǒng)，定期評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量，發(fā)布海洋環(huán)境質(zhì)量信息。

依照本辦法行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門，分別負(fù)責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測(cè)、監(jiān)視。

有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)形成的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視資料應(yīng)當(dāng)納入全省海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行資源共享。

第十一條?沿?？h以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位制定、實(shí)施防治赤潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和預(yù)防風(fēng)暴潮、海嘯、海冰海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

沿海縣以上海洋環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)赤潮等海洋災(zāi)害要素的監(jiān)測(cè)、監(jiān)視，海洋災(zāi)害的預(yù)警、預(yù)報(bào)和信息發(fā)布。發(fā)生赤潮等海洋災(zāi)害時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)政府報(bào)告，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)省海洋環(huán)境保護(hù)部門。

第十二條?沿?？h以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位制定海上污染事故應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生海上污染事故時(shí)，有關(guān)行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將事故的類型、時(shí)間、污染源及主要污染物、采取的應(yīng)急措施等情況，報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)行政主管部門。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位按照應(yīng)急預(yù)案消除或者減輕污染危害。

縣以上人民政府對(duì)危及人體健康和海洋生物資源的海洋環(huán)境污染事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況向可能受到污染損害的單位和公眾通報(bào)或者公告。

第十三條?行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門在海上實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)相互配合、密切協(xié)作，共同做好海洋環(huán)境保護(hù)工作。在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本辦法規(guī)定的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證，必要時(shí)有權(quán)采取有效措施，防止污染事態(tài)的擴(kuò)大，并報(bào)告有關(guān)主管部門處理。

因陸源污染物或者船舶污染事故造成海洋環(huán)境污染損害和海洋生態(tài)破壞以及造成漁業(yè)損害的，環(huán)境保護(hù)部門或者海事部門調(diào)查處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)吸收海洋環(huán)境保護(hù)部門參加。

前款規(guī)定的海洋污染事故以外的漁業(yè)污染事故，海洋環(huán)境保護(hù)部門調(diào)查處理時(shí)，涉及其他監(jiān)督管理部門的，應(yīng)當(dāng)吸收其他監(jiān)督管理部門參加。

第十四條?具有特殊地理?xiàng)l件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域，可以建立海洋特別保護(hù)區(qū)。

海洋特別保護(hù)區(qū)的選劃、建設(shè)和管理辦法，由省海洋環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第十五條?沿?？h以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)對(duì)下列區(qū)域的保護(hù)：

（一）鴨綠江口濱海濕地；

（二）長(zhǎng)山列島及其近岸海域；

（三）老鐵山近岸海域；

（四）長(zhǎng)興島及其近岸海域；

（五）鲅魚圈近岸海域；

（六）雙臺(tái)子河口濱海濕地；

（七）大、小筆架山海域；

（八）大凌河口濱海濕地；

（九）綏中近岸海域；

（十）依法批準(zhǔn)的海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)以及其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域。

第十六條?開發(fā)利用海洋資源應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及重點(diǎn)海域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

嚴(yán)格控制改變海域自然屬性的圍填海項(xiàng)目建設(shè)。圍填海項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采取先圍后填的方式，不得使用不符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的填充材料圍填海。

采挖海砂、礫石或者開發(fā)海島及周圍海域資源的，應(yīng)當(dāng)采取生態(tài)保護(hù)措施，不得造成海島地形、岸灘、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞。

在半封閉海灣、河口興建工程建設(shè)項(xiàng)目，不得影響潮汐通道、行洪安全和降低水體交換能力。

第十七條?海水養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)按照海洋功能區(qū)劃劃定養(yǎng)殖區(qū)域，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌、施肥，養(yǎng)殖用藥應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)農(nóng)藥、獸藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，防止對(duì)海洋環(huán)境造成污染。

第十八條?省海洋環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)海洋功能區(qū)劃和海洋生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，編制我省人工魚礁建設(shè)總體規(guī)劃，報(bào)省政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

省海洋環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織制定人工魚礁技術(shù)規(guī)范。根據(jù)人工魚礁技術(shù)規(guī)范，做好人工魚礁選址、可行性論證和投放工作，對(duì)人工魚礁投放區(qū)域生物多樣性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和生態(tài)效益評(píng)估。

任何單位和個(gè)人不得破壞人工魚礁。

第十九條?引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種的，應(yīng)當(dāng)對(duì)物種的生物學(xué)特征、生態(tài)學(xué)習(xí)性與其他物種的種間關(guān)系以及對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)行科學(xué)論證。

第二十條?海洋環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)受損的海洋生態(tài)系統(tǒng)，采取人工放流、人工增殖、人工種植、拆除廢棄工程設(shè)施以及調(diào)控淡水入海量等措施進(jìn)行修復(fù)。

第二十一條?我省重點(diǎn)海域污染物排海總量控制指標(biāo)和主要污染源排放控制計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)我省海洋環(huán)境容量、海洋功能區(qū)劃和國(guó)家確定的主要污染物排海總量控制指標(biāo)制定。

沿海市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府確定的重點(diǎn)海域污染物排?？偭靠刂浦笜?biāo)和主要污染源排放控制計(jì)劃，制定本地區(qū)重點(diǎn)海域污染物排海總量控制實(shí)施方案，并報(bào)上一級(jí)政府備案。

第二十二條?設(shè)置入海排污口等向海域排放污染物，應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和生態(tài)紅線管控規(guī)定。排放污染物的種類、數(shù)量和濃度等，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

入海排污口位置的選擇，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和有關(guān)規(guī)定，經(jīng)科學(xué)論證后，報(bào)市以上環(huán)境保護(hù)部門備案。

市以上環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)在完成備案后15個(gè)工作日內(nèi)將入海排污口設(shè)置情況通報(bào)海事、海洋環(huán)境保護(hù)部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門。

第二十三條?在海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域、鹽場(chǎng)保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、海水浴場(chǎng)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域，不得新建入海排污口。

省海洋環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)建立重點(diǎn)入海排污口監(jiān)測(cè)制度，定期向沿海市人民政府通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第二十四條?直接向海洋排放污染物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅。

向海洋傾倒廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納傾倒費(fèi)。

第二十五條?沿海城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃，建設(shè)和完善排水管網(wǎng)，建設(shè)污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施。

濱海酒店、醫(yī)院等單位應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)生的污水經(jīng)處理達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后，納入城市污水集中處理設(shè)施。未納入城市污水集中處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)自備污水處理設(shè)施。

污水未經(jīng)處理或者經(jīng)處理未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，不得排放。

第二十六條?港口、碼頭、石油開發(fā)以及船舶制造、維修、拆卸等用海單位應(yīng)當(dāng)防止污染物、廢棄物進(jìn)入海域，清除本單位用海范圍內(nèi)的生活垃圾和廢棄物。

第二十七條?從事船舶污染物、廢棄物、船舶垃圾接收、船舶清艙、洗艙作業(yè)活動(dòng)的，必須具備相應(yīng)的接收處理能力。

在港口、碼頭和利用海上裝卸設(shè)施從事散裝油類、有毒有害液體貨物裝卸作業(yè)活動(dòng)的，必須依法編制污染應(yīng)急計(jì)劃，并配備相應(yīng)的污染應(yīng)急設(shè)備和器材。

在重點(diǎn)海域港內(nèi)作業(yè)的船舶和在港內(nèi)停泊30日以上的船舶，應(yīng)當(dāng)對(duì)其污水排放設(shè)備實(shí)施鉛封措施。

第二十八條?船舶發(fā)生海難事故，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染損害的，由海事部門依法采取強(qiáng)制清除、打撈或者拖航等應(yīng)急處置措施。屬于漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶的，由海洋環(huán)境保護(hù)部門依法處理。

第二十九條?開發(fā)利用海岸、海洋資源，海岸工程、海洋工程項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查，廣泛征求公眾意見，編制環(huán)境影響報(bào)告書（表），并在項(xiàng)目開工前按照下列規(guī)定申請(qǐng)審查批準(zhǔn)，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外：

（一）省人民政府授權(quán)的部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的和跨市海岸工程項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書（表），由省環(huán)境保護(hù)部門審查批準(zhǔn)；

（二）省人民政府或者省人民政府授權(quán)的部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的和跨市海洋工程項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書（表），由省海洋環(huán)境保護(hù)部門審查批準(zhǔn)；

（三）市、縣批準(zhǔn)立項(xiàng)的海岸工程、海洋工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表），由沿海市、縣環(huán)境保護(hù)部門、海洋環(huán)境保護(hù)部門按照市人民政府規(guī)定的職責(zé)權(quán)限審查批準(zhǔn)。

環(huán)境影響報(bào)告書（表）報(bào)批時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與情況說(shuō)明和對(duì)公眾參與真實(shí)性負(fù)責(zé)的承諾書。

第三十條?海岸工程、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

第三十一條?海岸工程、海洋工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）批準(zhǔn)部門驗(yàn)收，或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)、使用。

拆除或者閑置海洋工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須事先征得海洋環(huán)境保護(hù)部門同意。

第三十二條?環(huán)境保護(hù)部門、海洋環(huán)境保護(hù)部門在環(huán)境影響報(bào)告書（表）批準(zhǔn)前，必須征求海事和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見，環(huán)境保護(hù)部門在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書（表）之前，還必須征求海洋環(huán)境保護(hù)部門的意見。必要時(shí)，可以舉行論證會(huì)、聽證會(huì)或者采取其他形式聽取有關(guān)專家和公眾的意見。建設(shè)項(xiàng)目屬于圍填海工程的，必須舉行聽證會(huì)。

第三十三條?海岸工程、海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書（表）經(jīng)審查批準(zhǔn)后，因工程建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)發(fā)生變化，或者生產(chǎn)工藝、防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照原審批程序重新報(bào)批。

海岸工程、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目，自環(huán)境影響報(bào)告書（表）批準(zhǔn)之日起滿5年未開工建設(shè)的，其環(huán)境影響報(bào)告書（表）應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核。原審批部門應(yīng)當(dāng)在收到環(huán)境影響報(bào)告書（表）10日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位。

第三十四條?沿海市、縣環(huán)境保護(hù)部門、海洋環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)海岸工程、海洋工程項(xiàng)目建設(shè)單位執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書（表）和海洋環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目在建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中有不符合環(huán)境影響報(bào)告書（表）情形的，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，并采取補(bǔ)救措施。

海岸工程、海洋工程項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)開展項(xiàng)目所在區(qū)域海洋環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)。項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中，建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)有不符合環(huán)境影響報(bào)告書（表）情形的，應(yīng)當(dāng)停止建設(shè)、運(yùn)行，組織環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，根據(jù)后評(píng)價(jià)結(jié)論采取補(bǔ)救措施，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。

第三十五條?海洋工程建設(shè)單位或者使用者，應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除可能造成海洋環(huán)境污染或者影響海上交通安全的廢棄構(gòu)筑物和附屬設(shè)施。

拆除廢棄的海洋工程構(gòu)筑物和附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制工作方案，并報(bào)海洋環(huán)境保護(hù)部門備案。

第三十六條?違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由海洋環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，并根據(jù)損害程度評(píng)估結(jié)果責(zé)令賠償損失：

（一）采挖海砂、礫石或者開發(fā)海島及周圍海域資源，未采取生態(tài)保護(hù)措施，造成海島地形、岸灘、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境破壞的；

（二）在半封閉海灣、河口興建工程建設(shè)項(xiàng)目，影響潮汐通道、行洪安全和降低水體交換能力的。

第三十七條?違反本辦法規(guī)定，在圍填海工程中使用的填充材料不符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，由海洋環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止建設(shè)、運(yùn)行，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。造成海洋環(huán)境污染事故，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條?違反本辦法規(guī)定，拒不清除本單位用海范圍內(nèi)的生活垃圾、廢棄物的，由海洋環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期清除；逾期未清除的，由海洋環(huán)境保護(hù)部門指定有關(guān)單位代為清除，所需費(fèi)用由用海單位承擔(dān)，并可以處1000元以上5000元以下罰款。

第三十九條?違反本辦法規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第四十條?違反本辦法規(guī)定，海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施，或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令其停止生產(chǎn)、使用，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第四十一條?違反本辦法規(guī)定，海洋工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的，由海洋環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令其停止生產(chǎn)、使用，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

第四十二條?行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門和其他有關(guān)行政部門有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本辦法規(guī)定行為，未依法予以制止或者未采取有效防止措施的；
　?。ǘ┻`反規(guī)定批準(zhǔn)、審核或者核準(zhǔn)海洋環(huán)境影響報(bào)告書的；
　?。ㄈ┖０豆こ獭⒑Ｑ蠊こ痰沫h(huán)境影響報(bào)告書（表）未經(jīng)批準(zhǔn)、審核或者核準(zhǔn)，有關(guān)審批部門批準(zhǔn)其建設(shè)的；
　　（四）其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為的。
????第四十三條?違反本辦法的其他行為，由環(huán)境保護(hù)、海洋環(huán)境保護(hù)、海事等部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第四十四條?本辦法自2006年8月1日起施行。

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