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[同意公開]

遼寧省生態環境廳

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遼環提復〔2022〕?37號

簽發人：陶寶庫

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關于省政協十二屆五次會議

《關于積極響應“雙碳”目標要求，大力推廣新技術研究與應用的建議》

（第0405號）的答復

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吳維成委員：

您提出的關于積極響應“雙碳”目標要求，大力推廣新技術研究與應用的建議提案收悉，現答復如下：

如期實現2030年、2060年碳達峰碳中和目標，是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策。2020年9月22日總書記提出“雙碳”目標愿景以來，從達峰目標、碳中和愿景的多次闡述強調，到相關政策的密集發布；從中央各部委到地方政府再到各行各業，各項低碳發展工作持續穩步推進，說明黨中央對雙碳工作高度重視。碳達峰、碳中和可以說是一項政治任務，但是遼寧省既有以重化工業為主的產業結構，又有以煤炭為主的能源結構，實現“雙碳”目標的壓力大。因此推動重點行業升級改造、研究降碳減污的新技術和新方法勢在必行。我廳在推動工業爐窯升級改造，實現降碳降污方面開展了以下工作。

一是對工業爐窯現狀進行排查。我省涉工業爐窯主要行業為建材、有色、鋼鐵、化工、機械制造、石化。按照大氣污染物產排量以及爐窯數量，重點行業為建材、有色、鋼鐵行業，爐窯數量占比65%，大氣污染物產排量占比工業爐窯88%。其中，建材行業中的菱鎂行業是重中之重，大氣污染物排放量和爐窯數量占比均超過50%。

二是制定相應標準和方案推動提標改造。為推動重點行業工業爐窯提標改造，我省先后出臺了《遼寧省鎂質耐火材料工業污染物排放標準》(DB 21/3011-2018)、《遼寧省鋼鐵行業超低排放改造的實施方案》、《遼寧省關于執行燃煤鍋爐大氣污染物特別排放限值的通告》、《遼寧省工業爐窯大氣污染綜合治理實施方案》等標準性文件，對燃煤鍋爐、菱鎂、鋼鐵行業工業爐窯提出了升級改造的要求。特別是我省以保障冬奧會空氣質量為契機，2021年對低效治污設施進行了進一步排查和治理，實施417項升級改造項目，有效改善了全省環境空氣質量。

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三是各級生態環境部門分期制定標準提升爐窯治理工作要求。近期國家還將出臺水泥行業超低排放改造實施方案，我省也正在編制鋼鐵和焦化行業大氣污染物排放的省級標準。從現有工作看，污染物排放占比較高的行業已有相關的污染物排放標準，可滿足當前工作需要。以碳素行業為例，國家在2020年分別出臺了《鋁工業污染物排放標準》(GB 25465-2010)和《鋁工業污染物排放標準》(GB 25465-2010)修改單，修改單中對大氣污染物設定了特別排放限值，例如陽極碳素的二氧化硫和氮氧化物均提高至100mg/m³。

下一步，我們將通過在線監控、監督性抽測等方式推動不能穩定達標的工業爐窯企業實施升級改造，在碳素行業適時啟動執行污染物特別排放限值要求，積極配合工信廳支持研發和推廣可行性技術，逐步提升企業“降碳減污”能力。同時我們也將加大宣傳和培訓力度，讓企業明晰碳排放權交易規則，積極參與碳排放權交易，增強碳排放權市場流動性和持續性。鼓勵企業利用農林、“節能減排等項目核證自愿減排量（CCER）交易和履約抵消，優化能源結構，實現生態環境效益和社會效益。

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遼寧省生態環境廳

???????????????????????????2022年6月17日

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抄送：省政府辦公廳、省政協提案委