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[同意公開]

遼寧省環境保護廳

?遼環提復[ 2018 ]025號

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簽發人：李德民

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對省政協十二屆一次會議第0087號提案的答復

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康杰委員：

您提出的關于著力促進土壤污染治理的提案收悉，現答復如下：

您建議中反映的問題，準確指出了當前我省土壤污染防治面臨的困難和需解決的難點問題，建議非常具有建設性，對于我省全面推進土壤污染防治工作，建設美麗遼寧具有重要借鑒意義。

我省作為東北老工業基地，重化工業和有色金屬冶煉行業企業較多，局部土壤污染較為嚴重。正如您在提案中講的那樣，土壤污染使土壤質量惡化，不僅造成土壤資源利用率低，更會對農產品質量和人居環境安全造成威脅。

國家“土十條”下發以來，根據我省實際情況，主要開展了以下工作：一是全面開展土壤污染狀況詳查工作；二是加強對重點行業企業監管，從源頭上預防工業企業對土壤造成的污染；三是強化農業生產中的污染控制；四是推行垃圾分類制度；五是開展多種形式的土壤污染防治宣傳教育活動。

《土十條》實施兩年來，我們已經取得了一些工作成績，但是距離工作目標還有一定的差距。下一步，我們將按照您提出的建議，結合國家工作安排和我省實際，重點做好以下工作：

一是繼續做好土壤污染狀況詳查工作。今年底前，完成農用地土壤樣品采集、轉運、分析、數據上報工作，摸清全省農用地土壤污染狀況，同時，土壤污染狀況詳查質控實驗室要做好檢測實驗室的質量控制工作，保障農用地土壤樣品檢測結果符合規范要求，實際反映我省土壤現狀。今年底前，完成重點行業企業用地調查信息采集階段性工作。

二是實施利用集體建設用地建設租賃住房試點工作。指導沈陽市平穩有序實施利用集體建設用地建設租賃住房試點工作，認真落實土壤污染防治等工作要求。

三是嚴格控制工業污染源頭。加強工礦企業安全監管，鼓勵企業采用先進適用的生產工藝和技術。全面整治歷史遺留尾礦庫。加強重金屬污染物總量排放管理。嚴格按照《森林法》和《森林法實施條例》要求，對建設項目非法使用林地的行為進行嚴肅處理和嚴厲打擊，同時責令并監督非法占用林地的單位和個人限期恢復被占林地生產條件。

四是強化農業生產中的污染控制。建立污染地塊名錄，并及時向社會公開有關污染地塊相關信息。繼續組織實施化肥、農藥使用量零增長行動。繼續做好流通領域農膜商品監管工作。繼續實施50萬畝高效節水灌溉工作。積極推動產糧大縣和蔬菜產業重點縣包裝廢棄物回收處理工作。開展廢棄農膜回收利用試點。

五是加強土壤環境保護力度。根據農用地土壤污染狀況詳查結果和國家有關農用地土壤環境質量類別劃分技術指南，劃定農用地土壤環境質量類別，并分別采取相應管理措施，保障農產品質量安全。繼續推進實施《遼寧省城鄉生活垃圾分類四年滾動計劃實施方案（2017-2020年）》。

六是繼續開展宣傳教育。制定土壤環境保護宣傳教育工作方案，制作掛圖、視頻，出版科普讀物，利用互聯網、數字化放映平臺等手段，結合世界地球日、世界環境日、世界土壤日、世界糧食日、全國土地日等主題宣傳活動，普及土壤污染防治相關知識，加強法律法規政策宣傳解讀，營造保護土壤環境的良好社會氛圍，推動形成綠色發展方式和生活方式。

再次感謝康委員對我省環保事業的關心、支持和幫助。

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? ???????????????????????????????????遼寧省環境保護廳

?? ????????????????????????????????2018年4月23日

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抄送：省政府辦公廳、省政協提案委