（三）統(tǒng)籌保障環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是成立“遼寧省智造強省建設(shè)領(lǐng)導小組”。由15位省級領(lǐng)導分工負責，共同推動22個重點產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展。印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推動22個重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的工作建議》，提出建立重點產(chǎn)業(yè)集群專班、加強技術(shù)創(chuàng)新、強化要素保障、搭建產(chǎn)業(yè)服務(wù)成果轉(zhuǎn)化等平臺、推動集群加快轉(zhuǎn)型升級等7方面工作建議。其中，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群工作專班主要負責研究謀劃節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群和重大項目，推動落實重點任務(wù)，研究解決難點問題。專班總協(xié)調(diào)人由分管生態(tài)環(huán)境保護工作的副省長擔任，副總協(xié)調(diào)人由分管副秘書長、省生態(tài)環(huán)境廳主要負責同志擔任，專班成員由省直相關(guān)單位擔任。

二是成立遼寧省綠色金融工作領(lǐng)導小組。通過設(shè)立“遼綠貸”、“綠票通”等專項再貸款、再貼現(xiàn)支持工具，在營口自貿(mào)區(qū)建設(shè)“綠貸中心”，統(tǒng)一對外提供綠色金融服務(wù)、發(fā)布綠色金融支持標準等創(chuàng)新手段，推動構(gòu)建與降碳減污相適應(yīng)的地方綠色金融組織體系、產(chǎn)品體系和市場體系，支持遼寧經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

二、下一步工作打算

力爭到2025年，全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模進一步壯大，市場競爭力顯著提升，打造一批擁有自主品牌、掌握核心技術(shù)的龍頭企業(yè)，培育一批主業(yè)突出、成長性好的專精特新“小巨人”企業(yè)，建立功能完備、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的節(jié)能環(huán)?？萍紕?chuàng)新體系，創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，增加建成多個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成龍頭企業(yè)帶動、特色產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局。

（一）積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和

做好各地區(qū)碳達峰實施方案落實落細工作，加強“雙碳”試點示范建設(shè)研究，鼓勵引導城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等綠色低碳轉(zhuǎn)型先行先試。持續(xù)優(yōu)化節(jié)能管理，引導企業(yè)用足用好可再生能源和原料用能不納入能耗總量管理政策，對原料用能進行科學測算。持續(xù)優(yōu)化節(jié)能審查在工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)流程環(huán)節(jié)，督促指導重點用能單位完善節(jié)能管理制度，嚴控無序用能。

（二）加快推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展

深入推進省級以上園區(qū)循環(huán)化改造，抓緊完成實施方案審查。持續(xù)推進100家“雙超雙有”及高耗能企業(yè)完成強制性清潔生產(chǎn)審核，支持企業(yè)開展節(jié)能降碳、二氧化碳捕集利用封存等關(guān)鍵綠色技術(shù)研究與應(yīng)用。推進本溪、鐵嶺等5市建設(shè)國家級大宗固廢綜合利用示范基地。

（三）謀劃實施綠色低碳重大項目

圍繞落實“五大安全”、“老字號”“原字號”產(chǎn)業(yè)鏈條升級改造，搶抓重點領(lǐng)域節(jié)能降碳設(shè)備購置及更新改造貸款貼息，擴大污染治理和節(jié)能減碳有效投資窗口期。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金支持，項目化、清單化、工程化謀劃推進一批富有時代感的高質(zhì)量項目群，將綠色低碳發(fā)展扎實落實到具體項目。

（四）一體化推進政產(chǎn)學研用

全力爭取東北區(qū)域性危險廢物風險防控技術(shù)中心落戶遼寧，建設(shè)國內(nèi)一流的具有區(qū)域特色的危險廢物風險防控技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、中試基地，提升我省危險廢物利用處置的技術(shù)能力和應(yīng)用水平，整體帶動我省危廢處置企業(yè)高水平高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)組織節(jié)能環(huán)保企業(yè)、科研院所借助科創(chuàng)路演等平臺實現(xiàn)精準對接，推動科技與政策成果轉(zhuǎn)化。

（五）推進生態(tài)環(huán)境導向發(fā)展模式（EOD）的謀劃與實施

加大生態(tài)環(huán)境導向發(fā)展模式（EOD）宣傳推廣，積極組織各市謀劃以生態(tài)保護和環(huán)境治理為基礎(chǔ)，以特色產(chǎn)業(yè)運營為支撐的產(chǎn)業(yè)項目，推動收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合，在綠水青山轉(zhuǎn)化成金山銀山方面做出更加有效地實踐探索。今年力爭向國家推送5個EOD項目。

（六）持續(xù)發(fā)展綠色金融

推動碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展，研究出臺《關(guān)于支持開展碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的意見》和操作指引，進一步加強碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)管理，盤活碳排放權(quán)權(quán)屬價值，推動組建“碳排放權(quán)抵質(zhì)押服務(wù)中心”。繼續(xù)完善綠色金融支持項目庫建設(shè)，充分利用沈陽環(huán)境資源交易所平臺，推動綠色企業(yè)、綠色項目申報入庫，提高綠色金融對接效率。豐富“遼綠通”綠色金融服務(wù)平臺金融產(chǎn)品、政策發(fā)布等功能板塊，為綠色企業(yè)提供高效便捷金融服務(wù)。

（七）建立健全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查體系

結(jié)合《節(jié)能環(huán)保清潔產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類（2021）》，以及現(xiàn)行的環(huán)境保護相關(guān)產(chǎn)業(yè)財務(wù)調(diào)查統(tǒng)計指標體系，結(jié)合我省實際，進一步健全完善節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查體系，特別進一步明確多元化經(jīng)營企業(yè)的統(tǒng)計邊界。

綜上，感謝您提出的寶貴建議，我們將在今后的工作中加以落實和完善，希望您今后繼續(xù)關(guān)心和支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多提寶貴意見和建議！

遼寧省生態(tài)環(huán)境廳

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ???2023年6月6日

抄送：省人大人選委、省政府辦公廳