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[同意公開]

遼寧省生態環境廳

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遼環建復〔2022〕?46號

簽發人：陶寶庫

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關于省十三屆人大六次會議

《關于秸稈焚燒工作的建議》（第1335號）的答復

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孫滿柱代表：

您提出的關于秸稈焚燒工作的建議收悉，現答復如下：

一、持續加強秸稈露天焚燒管控

年初以來，按照省政府關于冬春季空氣質量保障工作部署要求，我廳積極行動，強化秸稈焚燒管控，壓緊壓實屬地責任，嚴防秸稈露天焚燒。一是1月13日向各市政府下發《關于加強秸稈露天焚燒管控工作的通知》（遼冬奧氣保辦發〔2022〕2號），組織各地健全四級秸稈禁燒責任體系，加強巡查檢查，加大宣傳力度；二是每日通報秸稈焚燒衛星遙感監測結果，并對各地核查情況進行日調度，強化壓力傳導；三是完善秸稈焚燒衛星遙感監測服務平臺，及時向各地推送疑似火點信息。

二、壓緊壓實屬地監管責任

一是動態更新秸稈禁燒四級管控責任名單，明確屬地責任；二是組織各地對行政區域內農業地塊進行全覆蓋日常巡查檢查，同時，在重點時段成立異地幫扶工作組，對主要交通干線周邊開展點穴式暗訪督察；三是按照《遼寧省人民政府辦公廳關于印發遼寧省秸稈焚燒防控責任追究辦法的通知》，加大責任追究和處罰力度，今年全省共責任追究512人次，行政處罰和扣繳生態補償金870余萬元。

三、設立秸稈綜合利用專項資金

省財政廳統籌中央財政農業資源及生態保護資金，設立了農作物秸稈綜合利用試點補助資金。2021年，會同農業農村廳下達省以上資金1.2億元，支持相關縣秸稈綜合利用肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化等重點領域和收儲運體系建設，促進秸稈等廢棄物資源化利用。同時，在落實國家農機購置補貼政策過程中，將秸稈粉碎還田機、壓捆機等秸稈綜合利用機械設備，納入農機購置補貼范圍，推進農作物秸稈綜合利用。

四、多措并舉支持秸稈綜合利用

農業農村廳印發《遼寧省2021年農作物秸稈綜合利用實施方案》和《遼寧省黑土地保護實施方案（2021-2025）》，按照農用優先、多元利用、典型示范、整體推進、市場導向、政策扶持的原則，明確了秸稈綜合利用和秸稈還田重點任務、時間要求和具體措施，并成立了秸稈綜合利用工作專班，統籌推進秸稈還田和離田工作。出臺了一系列支持秸稈綜合利用的相關優惠政策，將秸稈初加工用電納入農用電價格范圍，降低企業生產成本；將秸稈儲存用地納入農用地管理，解決用地難問題。

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遼寧省生態環境廳

???????????????????????????2022年6月17日

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抄送：省人大人選委、省政府辦公廳