為加強(qiáng)環(huán)評編制單位監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊環(huán)評文件弄虛作假、違規(guī)從業(yè)等行為，現(xiàn)將近期我廳對中工（遼寧）環(huán)境科學(xué)研究有限公司監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見進(jìn)行公開。
經(jīng)查，該公司未建立全過程的質(zhì)量控制制度。自2020年10月13日以來，已取得環(huán)評批復(fù)的44個項目中，23個項目環(huán)評檔案內(nèi)容不全，21個項目環(huán)評檔案缺失，違反了《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《監(jiān)管辦法》）第十三條、第十五條的相關(guān)要求。同時復(fù)核發(fā)現(xiàn)，該公司編制的6份環(huán)評文件存在《監(jiān)管辦法》第二十六條第一款所列編制質(zhì)量問題。以上均屬于《監(jiān)管辦法》第三十二條所列失信行為。
按照《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制單位和編制人員失信行為記分辦法（試行）》（以下簡稱《記分辦法》）第七條、第十一條、第十五條和第二十條等規(guī)定，對中工（遼寧）環(huán)境科學(xué)研究有限公司（91210113MA0YCHGD8E）和編制人員姜美榮（BH032825）分別予以失信記分250分和30分處理，相關(guān)情況記入編制單位和編制人員誠信檔案。
全省各級環(huán)評審批部門要牢固樹立嚴(yán)管就是提升質(zhì)量、助推項目的意識，加強(qiáng)對編制單位和編制人員的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊環(huán)評弄虛作假、違規(guī)從業(yè)等行為，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)評服務(wù)市場秩序，優(yōu)化環(huán)評領(lǐng)域營商環(huán)境。
監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題及處理意見
| 序號 |
建設(shè)項目名稱 |
存在的規(guī)范性問題 |
編制單位處理意見 |
|---|---|---|---|
| 1 |
遼陽智華材料科技有限公司鞍鋼黑牛莊工業(yè)廢物線環(huán)保改造（工業(yè)固廢分揀處理）項目 |
1.存檔內(nèi)容不全； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 2 |
廢舊輪胎資源綜合利用項目 |
1.存檔內(nèi)容不全； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 3 |
燈塔市楊木溝河西馬煤礦段堤防修復(fù)工程項目 |
1.存檔內(nèi)容不全； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 4 |
新建廢棄物加工二次原料生產(chǎn)線項目 |
1.存檔內(nèi)容不全； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 5 |
沈陽眾合塑料包裝制品有限公司建設(shè)項目 |
1.存檔內(nèi)容不全； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 6 |
沈陽美聯(lián)眾合中海城動物醫(yī)院有限公司和平白鹿分院建設(shè)項目 |
1.存檔內(nèi)容不全； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 7 |
沈陽美聯(lián)眾合中海城動物醫(yī)院有限公司沈北萬達(dá)分院建設(shè)項目 |
1.存檔內(nèi)容不全； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 8 |
沈陽美聯(lián)眾合中海城動物醫(yī)院有限公司和平長白分院建設(shè)項目 |
1.存檔內(nèi)容不全； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 9 |
沈陽美聯(lián)眾合中海城動物醫(yī)院有限公司蘇家屯丁香街分公司建設(shè)項目 |
1.存檔內(nèi)容不全； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 10 |
遼陽匯通精密薄板有限公司鍋爐改建項目 |
1.存檔內(nèi)容不全； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 11 |
沈陽醫(yī)陸生物科技有限公司全自動化學(xué)發(fā)光免疫分析儀建設(shè)項目 |
1.存檔內(nèi)容不全； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 12 |
沈陽美聯(lián)眾合中海城動物醫(yī)院有限公司吉力湖分公司建設(shè)項目 |
1.存檔內(nèi)容不全； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 13 |
沈陽美聯(lián)眾合中海城動物醫(yī)院有限公司沈遼路分院建設(shè)項目 |
1.存檔內(nèi)容不全； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 14 |
沈陽美聯(lián)眾合中海城動物醫(yī)院有限公司熱鬧路分院建設(shè)項目 |
1.存檔內(nèi)容不全； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 15 |
沈陽寵頤生聚緣動物醫(yī)院有限公司建設(shè)項目 |
1.存檔內(nèi)容不全； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 16 |
沈陽美聯(lián)眾合中海城動物醫(yī)院有限公司甘泉路分院建設(shè)項目 |
1.存檔內(nèi)容不全； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 17 |
開原市省道傅桓線（S202）改線工程 |
1.存檔內(nèi)容不全； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 18 |
燈塔市幸福河西黑山屯村段濕地凈化項目 |
1.存檔內(nèi)容不全； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 19 |
遼西北供水內(nèi)蒙古支線（朝陽輸水線路）凌源市配套凈水廠、泵站及管網(wǎng)工程 |
1.存檔內(nèi)容不全； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 20 |
凌源市宏泰商品混凝土有限公司混凝土攪拌站項目 |
1.存檔內(nèi)容不全； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 21 |
遼陽市文圣區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)項目 |
1.存檔內(nèi)容不全； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 22 |
燈塔市成大農(nóng)業(yè)畜禽糞污區(qū)域處理中心項目 |
1.存檔內(nèi)容不全； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 23 |
燈塔市葛西河三期（水污染）綜合治理工程 |
1.存檔內(nèi)容不全； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 24 |
凌源市昌銳珍珠巖有限公司珍珠巖篩選項目 |
1.存檔缺失； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 25 |
彰武東升農(nóng)業(yè)科技年產(chǎn)5000噸萬壽菊初加工建設(shè)項目 |
1.存檔缺失； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 26 |
沈陽醫(yī)陸生物科技有限公司新建全自動化學(xué)發(fā)光免疫分析儀建設(shè)項目 |
1.存檔缺失； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
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沈陽美華農(nóng)牧科技有限公司營盤村雞場鍋爐技術(shù)改造項目 |
1.存檔缺失； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 28 |
沈陽華美畜禽有限公司盤古臺雞場鍋爐技術(shù)改造項目 |
1.存檔缺失； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 29 |
大河馬（遼寧）食品有限責(zé)任公司建設(shè)項目 |
1.存檔缺失； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 30 |
營口市立德電子科技有限公司年產(chǎn)1萬臺汽車舉升機(jī)項目 |
1.存檔缺失； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 31 |
諾博汽車零部件（沈陽）有限公司汽車零部件生產(chǎn)項目 |
1.存檔缺失； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 32 |
遼寧順通混凝土有限公司馬古分站混凝土攪拌站建設(shè)項目 |
1.存檔缺失； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 33 |
沈陽東陽機(jī)械制造有限公司煤改氣項目 |
1.存檔缺失； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 34 |
法庫縣殯儀館（公益性骨灰堂）建設(shè)項目 |
1.存檔缺失； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 35 |
年產(chǎn)1000噸改性碳纖維氈及碳纖維制品項目 |
1.存檔缺失； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 36 |
沈陽華奧建材科技有限公司建設(shè)項目 |
1.存檔缺失； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 37 |
沈陽市創(chuàng)奇游樂設(shè)備有限公司玻璃鋼件生產(chǎn)線擴(kuò)建項目 |
1.存檔缺失； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 38 |
青島海達(dá)盛冷凝器有限公司沈陽分公司建設(shè)項目 |
1.存檔缺失； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 39 |
富虹工業(yè)園GN-LB-02-06地塊項目 |
1.存檔缺失； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 40 |
富虹工業(yè)園GN-LB-02-13地塊項目 |
1.存檔缺失； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 41 |
沈陽市月光珠寶制造有限公司搬遷改造項目 |
1.存檔缺失； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 42 |
沈陽鼎盛復(fù)合工程材料有限公司建設(shè)項目 |
1.存檔缺失； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 43 |
開原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集中供熱管線建設(shè)項目 |
1.存檔缺失； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
| 44 |
沈陽市蘇家屯區(qū)恒浩豆腐坊新建項目 |
1.存檔缺失； 2.未落實(shí)全過程質(zhì)量控制制度及可追溯的質(zhì)量管理機(jī)制。 |
處理意見：失信記分5分 處理依據(jù)：《監(jiān)管辦法》第十三條、第十五條； 《記分辦法（試行）》第十一條，第十五條 |
環(huán)評文件復(fù)核發(fā)現(xiàn)問題及處理意見
| 序號 |
環(huán)評文件名稱 |
環(huán)評文件存在的問題 |
建設(shè)單位 |
編制單位 及處理意見 |
編制人員 及處理意見 |
評估單位 |
審批部門 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
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年產(chǎn)1000噸改性碳纖維氈及碳纖維制品項目環(huán)境影響報告表 |
1.降低環(huán)境影響評價標(biāo)準(zhǔn)。 項目原料為PAN原絲（聚丙烯晴），屬于《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）中明確的VOCs物料（即VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的物料，以及有機(jī)聚合物材料），遺漏《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）相關(guān)內(nèi)容，不符合《建設(shè)項目環(huán)境影響評價導(dǎo)則 總綱》（HJ2.1-2016）3.9中關(guān)于環(huán)境影響評價標(biāo)準(zhǔn)的確定需“根據(jù)環(huán)境影響評價范圍內(nèi)各環(huán)境要素的環(huán)境功能區(qū)劃確定各評價因子適用的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。尚未劃定環(huán)境功能區(qū)的區(qū)域，由地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門確認(rèn)各環(huán)境要素應(yīng)執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”的要求。 2.建設(shè)項目概況描述不全。 項目依托其他企業(yè)（沈陽中恒新材料有限公司）的危廢暫存間、化糞池等環(huán)保設(shè)施，遺漏依托工程的依托可行性分析；且報告中有依托、拆除上述設(shè)施2種說法，前后不一致，不符合《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱》(HJ2.1-2016)??4.1中關(guān)于建設(shè)項目概況需“包括主體工程、輔助工程、公用工程、環(huán)保工程、儲運(yùn)工程以及依托工程等”的要求。 3.污染源源強(qiáng)核算內(nèi)容不全。 項目建設(shè)檢驗(yàn)車間、化驗(yàn)車間和維修車間，固體廢物源強(qiáng)核算遺漏上述車間產(chǎn)生量核算，不符合《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（HJ2.1-2016）4.3.1 中關(guān)于污染源源強(qiáng)核算需“根據(jù)污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)（包括生產(chǎn)、裝卸、儲存、運(yùn)輸）、產(chǎn)生方式和治理措施，核算建設(shè)項目有組織與無組織、正常工況與非正常工況下的污染物產(chǎn)生和排放強(qiáng)度，給出污染因子及其產(chǎn)生和排放的方式、濃度、數(shù)量等”的要求。 廢氣源強(qiáng)類比甘肅富萊碳纖維科技有限公司的數(shù)據(jù)，該項目生產(chǎn)能力為60t/a，本項目生產(chǎn)能力為1000t/a，兩個項目生產(chǎn)規(guī)模相差較大，可類比性分析不足，不符合《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（HJ2.1-2016）4.3.1 中關(guān)于污染源源強(qiáng)核算需“根據(jù)污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)（包括生產(chǎn)、裝卸、儲存、運(yùn)輸）、產(chǎn)生方式和治理措施，核算建設(shè)項目有組織與無組織、正常工況與非正常工況下的污染物產(chǎn)生和排放強(qiáng)度，給出污染因子及其產(chǎn)生和排放的方式、濃度、數(shù)量等”的要求。 噪聲源強(qiáng)中遺漏“空壓機(jī)、切斷機(jī)、泵房”等源強(qiáng)核算，不符合《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（HJ2.1-2016）4.3.1 中關(guān)于污染源源強(qiáng)核算需“根據(jù)污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)（包括生產(chǎn)、裝卸、儲存、運(yùn)輸）、產(chǎn)生方式和治理措施，核算建設(shè)項目有組織與無組織、正常工況與非正常工況下的污染物產(chǎn)生和排放強(qiáng)度，給出污染因子及其產(chǎn)生和排放的方式、濃度、數(shù)量等”的要求。 “表5-5、表5-6”為類比項目廢氣進(jìn)出口檢測數(shù)據(jù)，僅有氨和HCN的濃度，未給出煙塵、SO2、NOX的數(shù)據(jù)，但報告中描述由以上檢測結(jié)果，得出煙塵、SO2、NOX的源強(qiáng)滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2的標(biāo)準(zhǔn)限制的結(jié)論不可信；且報告中多處出現(xiàn)“煙塵排放濃度0.00791mg/m3、SO2排放濃度0.00384mg/m3、NOX排放濃度0.00791mg/m3”的表述，上述數(shù)據(jù)來源不明，不符合《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（HJ2.1-2016）4.3.1 中關(guān)于污染源源強(qiáng)核算需“根據(jù)污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)（包括生產(chǎn)、裝卸、儲存、運(yùn)輸）、產(chǎn)生方式和治理措施，核算建設(shè)項目有組織與無組織、正常工況與非正常工況下的污染物產(chǎn)生和排放強(qiáng)度，給出污染因子及其產(chǎn)生和排放的方式、濃度、數(shù)量等”的要求。 4.聲環(huán)境影響預(yù)測與評價結(jié)果錯誤。 聲環(huán)境敏感點(diǎn)噪聲預(yù)測結(jié)果中，只給出了本項目貢獻(xiàn)值，遺漏現(xiàn)狀值疊加影響，不符合《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（HJ2.1-2016）6.3環(huán)境影響預(yù)測與評價內(nèi)容的相關(guān)要求。 |
建設(shè)單位： 沈陽富萊碳纖維有限公司（91210123MA1080N76J） |
編制單位： 中工（遼寧）環(huán)境科學(xué)研究有限公司（91210113MA0YCHGD8E） 處理意見： 失信記分5分 處理依據(jù)： 《監(jiān)管辦法》第二十六條第一款第二項、第三項、第五項、第九項和第三十一條第一款、第三十二條第九項；《記分辦法（試行）》第七條 |
編制人員： 姜美榮（BH032825） 處理意見： 失信記分5分 處理依據(jù)： 《監(jiān)管辦法》第二十六條第一款第二項、第三項、第五項、第九項和第三十一條第一款、第三十二條第九項；《記分辦法（試行）》第七條 |
評估單位： 沈陽市環(huán)境技術(shù)評估中心 責(zé)任人： 從馨 |
審批部門： 沈陽市康平生態(tài)環(huán)境分局 責(zé)任人： 朱蕾 |
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沈陽鼎盛復(fù)合工程材料有限公司建設(shè)項目環(huán)境影響報告表 |
1.所提環(huán)境保護(hù)措施可行性論證不符合相關(guān)規(guī)定。 根據(jù)附圖2現(xiàn)狀監(jiān)測點(diǎn)位圖，項目西側(cè)及西南側(cè)存在多處建（構(gòu)）筑物，本項目排氣筒高度15m，遺漏項目排氣筒高度合理性分析，不符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）7.1中關(guān)于其它規(guī)定需“排氣筒高度除須遵守表列排放速率標(biāo)準(zhǔn)值外，還應(yīng)高出周圍200m半徑范圍的建筑5m以上，不能達(dá)到該要求的排氣筒，應(yīng)按其高度對應(yīng)的表列排放速率標(biāo)準(zhǔn)值嚴(yán)格50%執(zhí)行”的要求，不符合《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（HJ2.1-2016）3.9中關(guān)于環(huán)境影響評價標(biāo)準(zhǔn)的確定需“根據(jù)環(huán)境影響評價范圍內(nèi)各環(huán)境要素的環(huán)境功能區(qū)劃確定各評價因子適用的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。尚未劃定環(huán)境功能區(qū)的區(qū)域，由地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門確認(rèn)各環(huán)境要素應(yīng)執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”的要求。 監(jiān)測計劃中噪聲監(jiān)測頻次為“1次/半年”錯誤，不符合《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則》（HJ819-2017）中“廠界環(huán)境噪聲每季度至少開展一次監(jiān)測”的要求，不符合《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（HJ 2.1-2016）9.4中關(guān)于環(huán)境管理與監(jiān)測計劃需“污染源監(jiān)測包括對污染源（包括廢氣、廢水、噪聲、固體廢物等）以及各類污染治理設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行定期或不定期監(jiān)測，明確在線監(jiān)測設(shè)備的布設(shè)和監(jiān)測因子”的要求。 |
建設(shè)單位： 沈陽鼎盛復(fù)合工程材料有限公司（91210112MA10FU3E69） |
編制單位： 中工（遼寧）環(huán)境科學(xué)研究有限公司（91210113MA0YCHGD8E） 處理意見： 失信記分5分 處理依據(jù)： 《監(jiān)管辦法》第二十六條第一款第十項和第三十一條第一款、第三十二條第九項；《記分辦法（試行）》第七條 |
編制人員： 姜美榮（BH032825） 處理意見： 失信記分5分 處理依據(jù)： 《監(jiān)管辦法》第二十六條第一款第十項和第三十一條第一款、第三十二條第九項；《記分辦法（試行）》第七條 |
評估單位： 遼寧天益達(dá)環(huán)境工程技術(shù)有限公司 責(zé)任人： 楊新巖 |
審批部門： 沈陽市生態(tài)環(huán)境局渾南分局 責(zé)任人： 紀(jì)永昌 |
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營口市立德電子科技有限公司年產(chǎn)1萬臺汽車舉重機(jī)項目環(huán)境影響報告表 |
1.建設(shè)項目概況描述不全。 報告描述現(xiàn)有工程固體廢物中廢液壓油和廢潤滑油“循環(huán)使用，不外排”可行性論證不足，不符合《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（HJ2.1-2016）4.1中關(guān)于建設(shè)項目概況需“改擴(kuò)建及異地搬遷建設(shè)項目還應(yīng)包括現(xiàn)有工程的基本情況、污染物排放及達(dá)標(biāo)情況、存在的環(huán)境保護(hù)問題及擬采取的整改方案等內(nèi)容”的要求。 遺漏儲運(yùn)工程內(nèi)容，未給出原輔材料及產(chǎn)品儲存位置，不符合《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（HJ2.1-2016）4.1中關(guān)于建設(shè)項目概況需“包括主體工程、輔助工程、公用工程、環(huán)保工程、儲運(yùn)工程以及依托工程等”的要求。 2.大氣環(huán)境影響預(yù)測與評價內(nèi)容不全。 遺漏非正常工況源強(qiáng)核算和評價內(nèi)容，不符合《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（污染影響類）（試行）》中“運(yùn)營期環(huán)境影響和保護(hù)措施”的相關(guān)要求。 項目為改建，大氣評價等級為二級，遺漏改建工程被替代污染源內(nèi)容，不符合《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（HJ 2.2-2018）7.1.2中關(guān)于調(diào)查內(nèi)容需“二級評價項目，參照7.1.1.1和7.1.1.2調(diào)查本項目現(xiàn)有及新增污染源和擬被替代的污染物”的要求。 3.未按相關(guān)規(guī)定提出環(huán)境保護(hù)措施。 項目使用燃油鍋爐，未對燃油爐煙氣采取污染防治措施，不符合《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 鍋爐》（HJ953-2018）“表7鍋爐煙氣污染防治可行技術(shù)”和《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（HJ2.1-2016）7.1中關(guān)于環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證需“明確提出建設(shè)項目建設(shè)階段、生產(chǎn)運(yùn)行階段和服務(wù)期滿后（可根據(jù)項目情況選擇）擬采取的具體污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境風(fēng)險防范等環(huán)境保護(hù)措施”的要求。 |
建設(shè)單位： 營口市立德電子科技有限公司（91210800765403792G） |
編制單位： 中工（遼寧）環(huán)境科學(xué)研究有限公司（91210113MA0YCHGD8E） 處理意見： 失信記分5分 處理依據(jù)： 《監(jiān)管辦法》第二十六條第一款第三項、第九項、第十項和第三十一條第一款、第三十二條第九項；《記分辦法（試行）》第七條 |
編制人員： 姜美榮（BH032825） 處理意見： 失信記分5分 處理依據(jù)： 《監(jiān)管辦法》第二十六條第一款第三項、第九項、第十項和第三十一條第一款、第三十二條第九項；《記分辦法（試行）》第七條 |
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審批部門： 營口遼河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會行政審批局 責(zé)任人： 范博宇 |
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遼陽智華材料科技有限公司鞍鋼黑牛莊工業(yè)廢物線環(huán)保改造（工業(yè)固廢分揀處理）項目環(huán)境影響報告表 |
1.建設(shè)項目概況描述不全。 報告中無現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)也未附現(xiàn)狀檢測報告，在未分析任何監(jiān)測數(shù)據(jù)的情況下，直接給出現(xiàn)有工程廢氣、噪聲等監(jiān)測結(jié)果均達(dá)標(biāo)的結(jié)論，依據(jù)不足，不符合《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（污染影響類）（試行）》中“運(yùn)營期環(huán)境影響和保護(hù)措施”的相關(guān)要求。 2.污染源源強(qiáng)核算結(jié)果錯誤。 “表4-3廢氣收集措施”中共有10臺設(shè)備，每臺設(shè)備上方均設(shè)置集氣罩，按公式計算結(jié)果總排風(fēng)量應(yīng)不低于56109m3/h，報告中給出的總排風(fēng)量應(yīng)不低于29531m3/h錯誤，不符合《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（污染影響類）（試行）》中“運(yùn)營期環(huán)境影響和保護(hù)措施”的相關(guān)要求。 3.聲環(huán)境影響預(yù)測與評價內(nèi)容不全。 本項目為改擴(kuò)建項目，但報告“表4-13項目廠界噪聲預(yù)測結(jié)果”中遺漏現(xiàn)有項目疊加影響，不符合《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（污染影響類）（試行）》中“運(yùn)營期環(huán)境影響和保護(hù)措施”的相關(guān)要求。 4.大氣環(huán)境預(yù)測與評價內(nèi)容錯誤。 報告中計算了衛(wèi)生防護(hù)距離，本項目只有一個面源（4000m2）,污染物只有顆粒物，應(yīng)按一個面源進(jìn)行計算，但報告卻將該面源分解為4個源分別計算，按4個結(jié)果的最大值來核定衛(wèi)生防護(hù)距離錯誤，不符合《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（污染影響類）（試行）》中“運(yùn)營期環(huán)境影響和保護(hù)措施”的相關(guān)要求。 5.所提環(huán)境保護(hù)措施可行性論證不符合相關(guān)規(guī)定。 報告其他符合性分析章節(jié)中分析了項目與《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)的相符性錯誤，該標(biāo)準(zhǔn)已更新為《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)，不符合《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（污染影響類）（試行）》中“運(yùn)營期環(huán)境影響和保護(hù)措施”的相關(guān)要求。 布袋除塵器風(fēng)機(jī)風(fēng)量為35000m3/h，煙囪內(nèi)徑為0.5m，煙氣約流速為50m/s，不符合《大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》（HJ2000-2010）中5.3.5排氣筒的出口直徑應(yīng)根據(jù)出口流速確定，流速宜取15m/s左右的規(guī)定，不符合《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（污染影響類）（試行）》中“運(yùn)營期環(huán)境影響和保護(hù)措施”的相關(guān)要求。 |
建設(shè)單位： 遼陽智華材料科技有限公司（91211021MA11E3CQ33） |
編制單位： 中工（遼寧）環(huán)境科學(xué)研究有限公司（91210113MA0YCHGD8E） 處理意見： 失信記分5分 處理依據(jù)： 《監(jiān)管辦法》第二十六條第一款第三項、第五項、第九項、第十項和第三十一條第一款、第三十二條第九項；《記分辦法（試行）》第七條 |
編制人員： 姜美榮（BH032825） 處理意見： 失信記分5分 處理依據(jù)： 《監(jiān)管辦法》第二十六條第一款第三項、第五項、第九項、第十項和第三十一條第一款、第三十二條第九項；《記分辦法（試行）》第七條 |
評估單位： 遼寧澤爾陽光環(huán)境科技有限公司 責(zé)任人： 李松立 |
審批部門： 遼陽縣生態(tài)環(huán)境分局 責(zé)任人： 王震 |
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廢舊輪胎資源綜合利用項目環(huán)境影響報告表 |
1.污染源源強(qiáng)核算內(nèi)容不全。 報告描述活性炭治理VOC的處置效率為95%，VOC排放量為0.061t/a，但固廢污染源核定中活性炭治理效率按50%計算，VOC排放量為4.352t/a，VOC排放量前后不一致，不符合《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（污染影響類）（試行）》中“運(yùn)營期環(huán)境影響和保護(hù)措施”的相關(guān)要求。 2.環(huán)境風(fēng)險預(yù)測與評價內(nèi)容不全。 遺漏柴油存儲風(fēng)險評價內(nèi)容，不符合《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（污染影響類）（試行）》中“運(yùn)營期環(huán)境影響和保護(hù)措施”的相關(guān)要求。 事故廢水計算中消防歷時按1h計算依據(jù)不足，《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160-2008）或《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防和控制規(guī)范》（Q/SY08190-2019 ）中規(guī)定的消防歷時均遠(yuǎn)高于1h，事故廢水量計算錯誤，事故池容積有效性論證不足，不符合《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（污染影響類）（試行）》中“運(yùn)營期環(huán)境影響和保護(hù)措施”的相關(guān)要求。 3.所提環(huán)境保護(hù)措施可行性論證不符合相關(guān)規(guī)定。 本項目活性炭治理VOC處置效率95%，鋼絲出料捕集廢氣效率90%，遺漏取值依據(jù)，不符合《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（污染影響類）（試行）》中“運(yùn)營期環(huán)境影響和保護(hù)措施”的相關(guān)要求。 |
建設(shè)單位： 遼寧鑫通再生資源回收有限公司（91211022MA0Y00EFXN） |
編制單位： 中工（遼寧）環(huán)境科學(xué)研究有限公司（91210113MA0YCHGD8E） 處理意見： 失信記分5分 處理依據(jù)： 《監(jiān)管辦法》第二十六條第一款第五項、第九項、第十項和第三十一條第一款、第三十二條第九項；《記分辦法（試行）》第七條 |
編制人員： 姜美榮（BH032825） 處理意見： 失信記分5分 處理依據(jù)： 《監(jiān)管辦法》第二十六條第一款第五項、第九項、第十項和第三十一條第一款、第三十二條第九項；《記分辦法（試行）》第七條 |
評估單位： 遼陽市生態(tài)環(huán)境事務(wù)服務(wù)中心 責(zé)任人： 孫琪林 |
審批部門： 遼陽市生態(tài)環(huán)境局 責(zé)任人： 杜建明 |
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開原市省道傅桓線（S202）改線工程環(huán)境影響報告表 |
1.環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與建設(shè)項目位置關(guān)系描述錯誤。 附圖3建設(shè)項目評價范圍以及敏感目標(biāo)圖中標(biāo)注白鷺洲溶洞景區(qū)位于傅桓線路南，圖中標(biāo)識溶洞范圍為平地（疑似停車場），周邊為農(nóng)田，報告中景區(qū)范圍錯誤，不符合《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ21-2016)3.8中關(guān)于環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的確定需“依據(jù)環(huán)境影響因素識別結(jié)果，附圖并列表說明評價范圍內(nèi)各環(huán)境要素涉及的環(huán)境敏感區(qū)、需要特殊保護(hù)對象的名稱，功能、與建設(shè)項目的位置關(guān)系以及環(huán)境保護(hù)要求等”的要求。 報告中提到了白鷺洲旅游度假區(qū)（報告描述位于黃旗寨鎮(zhèn)增家寨村，是AAA級旅游景區(qū)和省級白鷺自然保護(hù)區(qū)）和鐵嶺溶洞景區(qū)（位于項目所在的藍(lán)旗寨村），兩者不在同一村莊，附圖3建設(shè)項目評價范圍以及敏感目標(biāo)圖中標(biāo)注的為白鷺洲溶洞景區(qū)，報告未給出白鷺洲旅游度假區(qū)、鐵嶺溶洞景區(qū)和白鷺洲溶洞景區(qū)關(guān)系，也未說明白鷺洲旅游度假區(qū)、鐵嶺溶洞景區(qū)和本項目位置關(guān)系，不符合《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ21-2016)3.8中關(guān)于環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的確定需“依據(jù)環(huán)境影響因素識別結(jié)果，附圖并列表說明評價范圍內(nèi)各環(huán)境要素涉及的環(huán)境敏感區(qū)、需要特殊保護(hù)對象的名稱，功能、與建設(shè)項目的位置關(guān)系以及環(huán)境保護(hù)要求等”的要求。 2.生態(tài)環(huán)境預(yù)測與評價內(nèi)容不全。 本項目生態(tài)評價等級為三級，遺漏工程平面圖、土地利用圖、典型生態(tài)保護(hù)措施平面布置示意圖等圖件，不符合《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》（HJ19-2011）附錄B中關(guān)于生態(tài)影響評價圖件規(guī)范與要求的相關(guān)要求。 3.聲環(huán)境預(yù)測與評價內(nèi)容不全。 噪聲源強(qiáng)參數(shù)不全，僅給出小型車源強(qiáng)，遺漏中大型車源強(qiáng)，不符合《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）8.4.2中關(guān)于公路、城市道路交通運(yùn)輸噪聲預(yù)測的相關(guān)要求。 |
建設(shè)單位： 開原市交通運(yùn)輸事務(wù)服務(wù)中心（122112824648801142） |
編制單位： 中工（遼寧）環(huán)境科學(xué)研究有限公司（91210113MA0YCHGD8E） 處理意見： 失信記分5分 處理依據(jù)： 《監(jiān)管辦法》第二十六條第一款第七項、第九項和第三十一條第一款、第三十二條第九項；《記分辦法（試行）》第七條 |
編制人員： 姜美榮（BH032825） 處理意見： 失信記分5分 處理依據(jù)： 《監(jiān)管辦法》第二十六條第一款第七項、第九項和第三十一條第一款、第三十二條第九項；《記分辦法（試行）》第七條 |
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審批部門： 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局開原市分局 責(zé)任人： 王宇航 |
注：本表所稱《監(jiān)管辦法》是指《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》，所稱《記分辦法（試行）》是指《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制單位和編制人員失信行為記分辦法（試行）》。
附件：
遼寧省
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