遼寧省生態環境廳
公布涉不正常運行污染防治裝置類
生態環境執法典型案例
近年來，遼寧省生態環境系統保持執法高壓態勢，依法嚴肅查處了一批惡意違法，不正常運行污染防治裝置的企業，主要涉及大氣、水等領域，為發揮典型案例的警示震懾作用，提醒企業自覺守法，發揮典型案例的示范引領和教育警示作用，將查辦的典型案例予以公布。
一、遼陽某墻體材料加工廠不正常運行大氣污染防治裝置被行政處罰、主要責任人被行政拘留案
【案情簡介】
2023年9月22日，遼陽市生態環境局按照上級交辦問題線索對遼陽某墻體材料加工廠現場執法檢查，檢查時該企業正在生產，隧道焙燒窯尾氣采用雙堿法脫硫，配套建設的脫硫裝置運行時未添加脫硫劑，涉嫌存在不正常運行大氣污染防治裝置，以逃避監管的方式排放污染物的違法行為。
【查處情況】
上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款“禁止通過偷排、篡改或者偽造監測數據、以逃避現場檢查為目的臨時停產、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監管的方式排放大氣污染物”的規定。遼陽市生態環境局依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第三項：“通過逃避監管的方式排放大氣污染物的”的規定，對其行政處罰10萬元。同時依據《環保法》第六十三條、《行政主管部門移送適用行政拘留環境違法案件暫行辦法》第七條“《環境保護法》第六十三條第三項規定的通過不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物”中第一項“將部分或全部污染物不經過處理設施，直接排放”的規定，將相關責任人移送公安機關行政拘留。
二、遼陽某黏合劑廠利用滲坑以逃避監管的方式排放水污染物的被行政處罰、主要責任人被行政拘留案
【案情簡介】
2023年9月9日，遼陽市生態環境局執法人員對遼陽市某黏合劑廠現場檢查時發現，該企業將反應釜配套真空泵內的生產廢水排放到沒有防滲措施的滲坑內，涉嫌利用滲坑以逃避監管的方式排放水污染物的違法行為。
【查處情況】
上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物”的規定。依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條“違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正或者責令限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉：第三項利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物的”的規定，對其行政處罰10萬元。同時依據《環保法》第六十三條、《行政主管部門移送適用行政拘留環境違法案件暫行辦法》第五條第一款“《環境保護法》第六十三條第三項規定的通過暗管、滲井、滲坑、灌注等逃避監管的方式違法排放污染物，是指通過暗管、滲井、滲坑、灌注等不經法定排放口排放污染物等逃避監管的方式違法排放污染物”規定，將相關責任人移送公安機關行政拘留。
三、大連某生物工程技術有限公司不正常運行水污染防治設施逃避監管的方式排放水污染物案
【案情簡介】
2024年4月，大連市生態環境局執法人員對位于莊河市的大連某生物工程技術有限公司開展執法檢查。檢查時該公司正在生產，但污水處理站各項設施均未運行，發現進水口處污水呈黑色，并伴有惡臭氣味，廠區南側排污口的監測井內污水也呈黑色。經檢測人員對排污口的污水進行采樣檢測，結果顯示，排放的廢水中COD為410mg/L，超過《遼寧省污水綜合排放標準》（DB 21/1627-2008）中規定的限值。經進一步核實，該公司產生的廢水未經污水處理站處理，直接排放。
【查處情況】
該公司的行為，違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條的規定，依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條及《大連市生態環境行政處罰裁量權基準制度》具體規定，市生態環境局對其予以行政處罰。同時依據《中華人民共和國環境保護法》第六十三條的規定，市生態環境局將該案的直接責任人移送公安機關行政拘留。
四、大連灣某加油站未按照國家規定正常使用油氣回收裝置案
【案情簡介】
2024年7月，大連市生態環境局執法人員到甘井子區大連灣某加油站進行檢查。經查，該加油站已建立二級油氣回收裝置并通過驗收，油氣回收裝置能夠正常運行。執法人員現場調取了該加油站卸油區監控視頻發現：2024年7月4日9時42分至10時53分，該站在用的車牌號為遼BN****的油罐車給埋地油罐卸油過程中，在未連接油氣回收管線的情況下，直接卸油。
【查處情況】
該加油站卸油時未連接油氣回收管線的行為，違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十七條的規定，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條及《大連市生態環境行政處罰裁量權基準制度》具體規定，市生態環境局對其予以行政處罰。
五、旅順某加油站未正常使用油氣回收裝置案
【案情簡介】
2024年8月，大連市生態環境局執法人員對旅順某加油站進行現場檢查，執法人員使用檢測儀對周邊環境進行檢測，發現數據異常。經委托第三方檢測公司進一步對該加油站油氣回收系統進行檢測，檢測結果顯示，該加油站連通油罐的油氣回收裝置密閉性不滿足《加油站大氣污染物排放標準》（GB20952-2020）要求。
【查處情況】
該公司違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十七條的規定，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條及《大連市生態環境行政處罰裁量權基準制度》具體規定，市生態環境局對其予以行政處罰。
啟示意義
個別違法企業法律意識淡薄，守法意識不足，在利益的驅動下，想方設法逃避環境監管，置國家法律和人民群眾的合法環境利益于不顧，和生態環境執法部門玩“捉迷藏”。案例中生態環境執法人員針對企業偷排廢氣、廢水行為，通過相關線索組織研判分析，突擊行動控制現場，精準鎖定違法證據，高效打擊環境違法行為，切實保護群眾環境權益，維護法律尊嚴。同時執法人員充分利用“四個配套辦法”，及時啟動司法聯動機制，對符合要求得到案件移送公安機關，在嚴厲打擊環境違法行為的同時起到一定的震懾作用。該案例警示相關企業要做到知法、敬法、守法，切實，切實履行企業生態環境保護主體責任，切勿知法犯法。
附件：
遼公網安備 21011202000332號
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