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人民銀行遼寧省分行聯(lián)合四部門(mén)出臺(tái)碳排放權(quán)相關(guān)意見(jiàn)

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來(lái)源：生態(tài)環(huán)境大氣處信息 時(shí)間：2023年10月18日

人民銀行遼寧省分行聯(lián)合四部門(mén)出臺(tái)

《關(guān)于支持開(kāi)展碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款

業(yè)務(wù)的意見(jiàn)》

? ? 為深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策部署，按照遼寧省“十四五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作要求，充分盤(pán)活碳排放權(quán)金融價(jià)值，近日，人民銀行遼寧省分行聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳、省金融監(jiān)管局、國(guó)家金融監(jiān)管總局遼寧監(jiān)管局四部門(mén)共同出臺(tái)了《關(guān)于支持開(kāi)展碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）和《遼寧省碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)操作指引》（以下簡(jiǎn)稱《操作指引》）。

? ? 《意見(jiàn)》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)遵循市場(chǎng)化、商業(yè)化、可持續(xù)化原則開(kāi)展碳金融服務(wù)。要求金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化綠色導(dǎo)向，積極創(chuàng)新其他類型碳金融工具，嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線，合規(guī)辦理業(yè)務(wù)。
? ? ?碳 排放權(quán)抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)是指企業(yè)以自身持有或第三方擁有的碳排放權(quán)作為抵質(zhì)押物，在遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和信貸政策前提下，由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向符合條件的企業(yè)發(fā)放的貸款。獲得的碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款應(yīng)優(yōu)先用于綠色環(huán)保領(lǐng)域。

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《意見(jiàn)》鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)圍繞碳排放權(quán)開(kāi)展產(chǎn)品創(chuàng)新，加強(qiáng)碳排放權(quán)價(jià)值評(píng)估，建立完善碳排放權(quán)抵質(zhì)押登記流程，提出組建“遼寧碳排放權(quán)抵質(zhì)押服務(wù)中心”，打通抵質(zhì)押物處置環(huán)節(jié)，加強(qiáng)環(huán)境信息披露，防范碳排放權(quán)抵質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。

《意見(jiàn)》在強(qiáng)化政策保障方面提出了具體要求，充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用，人民銀行對(duì)商業(yè)銀行發(fā)放的符合再貸款條件的碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款優(yōu)先給予專項(xiàng)再貸款支持，支持遼寧碳排放權(quán)抵質(zhì)押服務(wù)中心建成具有公信力的東北地區(qū)碳排放權(quán)抵質(zhì)押登記機(jī)構(gòu)，持續(xù)強(qiáng)化能力建設(shè)和信息共享。

《操作指引》對(duì)碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的貸款條件、額度、流程等進(jìn)行了規(guī)范，有利于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有序、合規(guī)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。

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近年來(lái)，人民銀行遼寧省分行持續(xù)完善綠色金融工作機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大綠色領(lǐng)域信貸投放。截至2023年6月末，全省本外幣綠色貸款余額4753.26億元，同比增長(zhǎng)28.76%，高于6月末本外幣各項(xiàng)貸款同比增速26.72個(gè)百分點(diǎn)。2023年上半年，通過(guò)156.69億元碳減排支持工具帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放碳減排領(lǐng)域貸款261.15億元，貸款加權(quán)平均利率3.58%，帶動(dòng)年度碳減排達(dá)到667.46萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量；20戶企業(yè)獲得煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款支持39.62億元，貸款加權(quán)平均利率2.65%。

下一步，人民銀行遼寧省分行將會(huì)同省內(nèi)有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)，加快促進(jìn)《意見(jiàn)》落地生效，有序引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，為遼寧綠色低碳發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

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